Вполне вероятно, что уже в ближайшем будущем компании – разработчики интернет-мессенджеров смогут работать в России только при заключении договора с оператором связи, и только после разрешения (получения полномочий на деятельность в России)  Роскомнадзором.

В случае же, если какой-либо онлайн-сервис будет нарушать закон, сотовый оператор будет обязан блокировать работу этого сервиса, вплоть до полного исправления всех указанных недочетов и нарушений.

Авторы законопроекта  предлагают внести поправки в законы «О связи» и «Об информации…», вводящие в них новые законодательное понятие – «информационно-коммуникационный сервис», т.е. «услуг передачи текстовых, голосовых и графических сообщений, технологически неразрывно связанных с услугами связи, оказываемыми третьими лицами на сетях передачи данных операторов связи».

Есть вероятность того, что под действие законопроекта могут попадать и социальные сети, также имеющие в своем функционале возможность обмена сообщениями.

Законопроект называет эти сервисы - «организаторами распространения информации», возлагая на них функцию по «обеспечению приема и передачи сообщений в сетях операторов».

При этом мессенджеры (и, возможно, что и другие сервисы, позволяющие обмениваться сообщениями) должны будут блокировать неидентифицированных пользователей и отслеживать распространяемый контент. Т.е. не только спам, но, как считают некоторые эксперты,  и политическую рекламу во время выборов и т.д.

Пока достоверно неизвестно кто был инициатором этого законопроекта, по словам некоторых сотрудников интернет - компаний в работе над ним участвуют чиновники из Роскомнадзора и представители сотовых операторов. Работу над законопроектом подтвердил представитель государственной компании «Ростелеком», однако в Роскомнадзоре комментировать информацию о законопроекте отказались.

Дело в том, что в сетях сотовой связи давно уже установлена система СОРМ, позволяющая следственным органам следить за разговорами и перепиской абонентов, а мессенджеры на данный момент не отслеживаются.

С учетом того, что, например, по данным МТС доля мессенджеров и соц. сетей занимает 23% в общем мобильном трафике, и у разработчиков мессенджеров (например, WhatsApp и Skype) нет представительств в России – у регулятора до сих пор не было возможности воздействовать на них.

С другой стороны, еще в 2013 году, сотовые операторы уже пытались обратить внимание чиновников на зарубежные сервисы онлайн сообщений, которые (по словам операторов сотовой связи) не берут на себя никаких обязательств. Еще один аргумент от операторов сотовой связи - они вкладывают миллиарды долларов в строительство сетей, а зарубежные мессенджеры совершенно бесплатно ими пользуются.

Как считают некоторые аналитики из крупных интернет-компаний, законопроект подводит законодательную базу под использование системы СОРМ к мессенджерам.

Логика этого решения понятна - российские компании исполняют законы о регулировании интернета, а зарубежные – не всегда, и если операторы сотовой связи находятся под контролем, то и  онлайн-сервисы должны также контролироваться, как и другие распространители информации.

Тем более, что в связи с угрозой терроризма возможность контроля за мессенджерами обсуждается и в других странах.

Пока не известно о реакции на этот законопроект со стороны ведущихкомпаний–разработчиков онлайн-мессенджеров, а, вот, например, МТС разрабатывает собственный сервис с платными IP-звонками и сообщениями, но бесплатным интернет-доступом.

По материалам издания «Ведомости» - www.vedomosti.ru

Добавить комментарий